“十三五”期間將大力推進(jìn)健康中國(guó)、美麗中國(guó)建設(shè)，兩大戰(zhàn)略所涉及的醫(yī)藥、環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)屢獲政策扶持，有望譜寫新的時(shí)代華章。環(huán)保正成為社會(huì)各界高度關(guān)注的話題。美麗中國(guó)建設(shè)將推動(dòng)“十三五”期間環(huán)境治理投資持續(xù)增長(zhǎng)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間有望過(guò)10萬(wàn)億元。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

除醫(yī)藥行業(yè)可期外，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)正被提升到的高度。據(jù)中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院測(cè)算，“十三五”期間社會(huì)環(huán)保總投資有望過(guò)17萬(wàn)億元。

美麗中國(guó)建設(shè)的推進(jìn)使得生態(tài)環(huán)保行業(yè)獲得了快速發(fā)展的機(jī)遇。實(shí)際上，近年來(lái)環(huán)保問(wèn)題得到高度重視，社會(huì)資本介入的廣度和深度在不斷提高，資本市場(chǎng)中環(huán)保類股票已成為十分活躍的題材。

生態(tài)環(huán)保行業(yè)加速升溫的態(tài)勢(shì)從陸續(xù)出臺(tái)的政策上可見(jiàn)一斑。繼2013年和2014年先后出臺(tái)的“大氣十條”和新《環(huán)保法》之后，2015年4月1日至10月1日的7個(gè)月時(shí)間里，包括“水十條”、《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等生態(tài)環(huán)保行業(yè)相關(guān)文件陸續(xù)出爐，而編制工作已近尾聲的“土十條”也有望出臺(tái)。

業(yè)內(nèi)人士指出，之前環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入和回報(bào)不成正比，不被市場(chǎng)資金所青睞，但目前很明顯，環(huán)保產(chǎn)業(yè)邏輯正在生變，在諸多行業(yè)面臨產(chǎn)能過(guò)剩的難題時(shí)，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是難得地產(chǎn)能不足的行業(yè)。2016年生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望享受更多政策紅利。政策密集落地勢(shì)必帶來(lái)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目訂單，相關(guān)企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)將是水到渠成的事。

考慮到“十三五”期間環(huán)保投資力度強(qiáng)化的確定性正在提高，環(huán)保產(chǎn)業(yè)年增速有望達(dá)到20%以上，增長(zhǎng)空間較大。同時(shí)，傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是以治理為主，其僅能緩解環(huán)境污染。而未來(lái)我國(guó)將進(jìn)入生態(tài)環(huán)境的重構(gòu)階段，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將升級(jí)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

商務(wù)部副部長(zhǎng)高燕11月29日表示，“十三五”期間，綠色發(fā)展將成為中國(guó)建成小康社會(huì)的五大發(fā)展理念之一，節(jié)能環(huán)保全社會(huì)的投資規(guī)模有望達(dá)到17萬(wàn)億元，這將助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展。

“‘十三五’期間我國(guó)環(huán)保投入會(huì)由中央、地方政府和社會(huì)資本三部分構(gòu)成。而社會(huì)資本被業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為將成為投資中占比大的部分。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍透露。

在生態(tài)修復(fù)與PPP雙推動(dòng)下，生態(tài)環(huán)保行業(yè)將迎來(lái)逾10萬(wàn)億市場(chǎng)空間，一些市場(chǎng)表現(xiàn)穩(wěn)健且兼具擴(kuò)容空間的環(huán)保子行業(yè)也受到業(yè)界關(guān)注，不少公司更是對(duì)此厲兵秣馬。

東方園林是國(guó)內(nèi)園林行業(yè)的，今年以來(lái)公司已并購(gòu)了多家企業(yè)進(jìn)入固廢和水務(wù)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)向生態(tài)環(huán)保大舉轉(zhuǎn)型。公司董事長(zhǎng)何巧女告訴中國(guó)證券報(bào)記者，對(duì)于水處理、固廢處理等具備爆發(fā)潛力且“十三五”投資確定性相對(duì)較高的子行業(yè)，是公司未來(lái)在環(huán)保領(lǐng)域重點(diǎn)布局的部分。未來(lái)兩年公司還將在環(huán)保行業(yè)內(nèi)做200億元的并購(gòu)，成為多個(gè)細(xì)分行業(yè)的企業(yè)。

而原先就已經(jīng)在環(huán)保領(lǐng)域深耕的公司，隨著下游的預(yù)期確定性增強(qiáng)，公司對(duì)未來(lái)的業(yè)績(jī)也是高看一線。“今年公司PPP項(xiàng)目開花，已經(jīng)進(jìn)入了很多新的區(qū)域。這種社會(huì)資本與地方政府合資的模式，就像一場(chǎng)婚姻，需要雙方未來(lái)二三十年在理念、想法上互相磨合，達(dá)成一致。過(guò)去做BOT是單個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)在碧水源PPP項(xiàng)目是與一座城市的多個(gè)項(xiàng)目合作，形成多贏格局。現(xiàn)在公司的PPP項(xiàng)目已經(jīng)覆蓋100多個(gè)城市。”作為水務(wù)領(lǐng)域早嘗試PPP模式企業(yè)之一的碧水源董秘何愿平向中國(guó)證券報(bào)記者表示。

值得注意的是，“十三五”時(shí)期有望建立統(tǒng)一的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，這將為環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性利好。

“眼下我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的大癥結(jié)在于無(wú)法開展垂直管理。而“十三五”時(shí)期將加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，隨著未來(lái)生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，對(duì)監(jiān)測(cè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，這有望帶來(lái)25億元新建站點(diǎn)投資，并進(jìn)一步打開包括現(xiàn)有1400個(gè)國(guó)控站點(diǎn)的第三方運(yùn)維服務(wù)市場(chǎng)。”北京雪迪龍科技股份有限公司董事長(zhǎng)敖小強(qiáng)告訴中國(guó)證券報(bào)記者。

“公司正在積極布局環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，將低濃度排放、VOCs監(jiān)測(cè)、智慧環(huán)保和重金屬監(jiān)測(cè)列為重點(diǎn)布局領(lǐng)域。”敖小強(qiáng)稱，“具體而言，公司以監(jiān)測(cè)為主線，通過(guò)不斷收購(gòu)、參股、合資等方式來(lái)完善產(chǎn)業(yè)布局，橫向涵蓋空氣、水質(zhì)、VOCs排放等監(jiān)測(cè)技術(shù)，縱向則延伸至環(huán)境治理、環(huán)境信息和環(huán)境大數(shù)據(jù)領(lǐng)域來(lái)打造一個(gè)綜合性的智慧環(huán)保平臺(tái)。”

業(yè)內(nèi)人士表示，在市場(chǎng)作為資源配置的決定性因素的當(dāng)下，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化機(jī)制也將在“十三五”期間逐步構(gòu)建完善。財(cái)稅體制改革、PPP的推廣、第三方治理的推進(jìn)、資源環(huán)境稅體系的構(gòu)建；以及排污權(quán)、碳排放權(quán)、水權(quán)交易等環(huán)保交易的增長(zhǎng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的落實(shí)等將值得重點(diǎn)期待。